獲得電力更便捷,企業“落地”更省心——市工信局落實優化廣州營商環境改革工作
訪談時間: 2019年12月26日 10:00      訪談嘉賓: 市工業和信息化局一級調研員 姚江宏
訪談嘉賓介紹
市工業和信息化局一級調研員 姚江宏

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主持人:2019-12-26  10:01 
各位網友,大家好!“獲得電力”是衡量營商環境的重要指標之一。今年7月,國家營商環境考評組認為廣州市獲得電力指標“在全國大城市中處于第一方陣”,為了讓獲得電力更便捷,企業“落地”更省心,市工信局貫徹落實廣州市委、市政府關于優化營商環境的工作部署,在大力優化獲得電力營商環境,進一步提升我市企業和市民群眾對優質電力服務的獲得感方面開展了大量工作。
今天,我們邀請市工業和信息化局一級調研員姚江宏接受本網的在線訪談,為我們介紹一下廣州落實電力營商環境改革工作的有關情況。

 

主持人:2019-12-26  10:01 
姚局,您好,感謝您接受我們的訪談。

 

姚江宏:2019-12-26  10:02
各位網友,大家好!

 

主持人:2019-12-26  10:02  
首先,請姚局給我們介紹一下當前我市電力運行的總體情況吧。

 

姚江宏:2019-12-26  10:03
好的。目前,我市電力供應安全、可靠,總體滿足城市社會、經濟發展需求。今年以來,廣州電網統調負荷三次創歷史新高,其中,7月18日最高負荷達1916.6萬千瓦,較2018年最高負荷1679.1萬千瓦,同比增長14.1%。

 

姚江宏:2019-12-26  10:04
1-11月,廣州全社會用電量累計930.89億千瓦時,同比增長7.51%,高于廣東(6%);工業用電量累計416.74億千瓦時,同比增長3.64%,高于廣東(2.97%)。

 

持人:2019-12-26  10:06 
姚局,我市電水氣外線工程建設項目并聯審批辦法被省作為優化審批服務改革的好經驗推廣;簡化流程優化電力營商環境減輕企業負擔的案例被評為2019年粵港澳大灣區營商環境改革創新獎,我市在優化電力營商環境方面做了大量工作,請問姚局,我們在優化營商環境方面做了哪些工作,有哪些亮點,請您給我們介紹一下情況。

 

姚江宏:2019-12-26  10:08
好的,我先介紹一下我們開展工作的情況,市工信局會同廣州供電局著力從減辦電環節、減辦電時間、減辦電成本、提高供電可靠性、提高辦電便捷度、提高用電透明度入手,推動我市“獲得電力”各項指標更簡、更快、更省、更穩、更易、更明。印發實施了《廣州市進一步優化電力營商環境實施方案(修訂)》《廣州市電水氣外線工程建設項目并聯審批實施細則(試行)》,通過“三減三提”舉措,辦電環節減少約50%,資料減少近80%。推動建成并運行電水氣外線工程建設項目并聯審批平臺,推行一窗受理、容缺受理,并聯審批、信任審批,大幅壓縮行政審批時間為5個工作日。

 

姚江宏:2019-12-26  10:10
主要亮點,一是成立全國首支電力行政執法隊伍,查處危害電力設施和擾亂供用電秩序的違法行為,保障電網正常運行和良好供用電秩序。二是全國率先建成并運行電水氣外線工程并聯審批平臺,推行并聯審批、信任審批,總時限不超過5個工作日。三是降低用電成本。自2015年起全國率先將供電設施投資界面延伸至用戶紅線,全面推行用電容量200千伏安及以下采用低壓供電,累計減少企業辦電成本54.5億元。四是創新“臨電租賃共享”服務,工商企業平均接電時間壓減50%以上,投資成本節省近20%。

 

主持人:2019-12-26  10:13 
姚局,剛才您提到的“三減三提”舉措,請問這個“三減”、“三提”是指哪方面的工作?

 

姚江宏:2019-12-26  10:15
“三減”,一是優化流程減環節。高壓用電辦理環節從5個減到3個,低壓用電環節從5個減到2個。簡化報裝資料,從8項減至2項,減少近80%。推行“一證受理”報裝服務,用電企業僅憑身份證、建設用地規劃許可證和街鎮以上政府的可供電證明中“任一”材料即可辦理用電,減掉了建設工程規劃許可和施工許可等前置條件。二是多角度發力減時間。全程在線管控企業接電流程,倒逼供電企業提升效率,辦理高壓電業務不超過15個工作日、低壓電業務不超過3個工作日,接電辦理時間降低68%。簡化供電方案答復程序,集中會審10千伏/20千伏高壓答復方案,免答220伏/380伏低壓用戶供電方案。建立重大項目全過程跟蹤機制,建立重大項目儲備庫,超前啟動業擴配套工程建設,提前做好配電網布局。在電力外線工程行政上,將總審批時間壓減到5個工作日以內。三是創新方法減成本。由供電局直接投資公告范圍內的高壓電外線工程和200千伏安及以下的低壓電,實現供電客戶接電“零成本”。在南沙自貿區試點供電局全額投資到用戶低壓電表,全面實現自貿區企業和市民接電“零上門、零審批、零成本”;累計減少企業接電成本約38億元。創新“臨電租賃共享一站式”服務,將平均接電時間控制在1個月內,壓減接電時間50%以上,投資成本節省近20%。落實降電價政策,2018年已完成一般工商業電價平均降價10%目標,減少社會用電支出約13億元,2019年進一步將一般工商業電價下調1.92分每千瓦時,并持續落實城鄉“低保戶”和農村“五保戶”每月15千瓦時免費電,實現電力惠企惠民。

 

姚江宏:2019-12-26  10:18
“三提”,一是加強管理提升供電可靠性。設立全國第一支電力行政執法支隊,核定行政執法專項編制20名,全過程管控電力設施外力破壞行為,累計查辦案件280宗,為供電企業挽回直接經濟損失達1800萬元。持續加大電網投資建設力度,2018年投資達97億元,以強大電網筑牢廣州電力營商環境硬實力,2018年中心城區客戶年平均停電時間達0.78小時,中新知識城等8個高可靠示范區停電時間最低下降到2分鐘內,達到國際頂尖水平,廣州供電可靠性連續兩年進入全國前四。二是優化服務提升電費透明度。綜合運用營業廳、手機APP、“95598”網站及政府平臺等線上線下渠道,提升電費電價、服務流程、承諾時限等業務信息公開透明度,實現企業便捷查詢進度、預約上門和一鍵報障等雙向互動。拓展“互聯網+”辦電服務,上線用電業務38類85項,用電報裝上線率100%,網上辦理率全國領先。三是應用示范提升獲得電力便利度。推行用電全過程綜合能源特色服務,投入首個“粵港澳大灣區電力營商環境廣州體驗中心”,全方位展示廣州綜合能源服務。推行“登記+用電服務一窗通”服務,廣州供電局率先接入市政務服務平臺和入駐市、區兩級不動產登記中心,實現電力用戶和政務信息的共享。市民和企業辦理二手房轉移登記時,可以一并申請辦理用電過戶,免除企業和群眾“來回跑”、“多頭跑”。

 

主持人:2019-12-26  10:20
我市在優化電力營商環境工作中,各有關部門是如何形成合力的?

 

姚江宏:2019-12-26  10:22
一是建立協調機制,部門合力聯動。市工信局加強組織協調,建立定期協調機制,組織召開協調會近20余次。市水務、城管、規劃與自然資源、公安、交通運輸、林業園林、政數服務等部門和廣州供電局積極配合聯動,形成強大工作合力。相關部門聯合推出《廣州市電水氣外線工程建設項目并聯審批實施細則》,再造審批流程、實施并聯審批,打通聯合審批系統接口,實現外線工程審批無縫運轉、按時辦結。會同市政務服務數據管理局組織開展3期約250人參與的電力外線工程建設項目并聯審批平臺服務培訓,對《廣州市電力外線工程建設項目并聯審批實施細則(試行)》進行政策解讀。二是打造統一平臺,推行一網通辦。全力打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務新模式,出臺《廣州市電水氣外線工程建設項目并聯審批辦事指南》,深入推進審批服務標準化、便民化、高效化,實現同一事項全市無差別受理、同標準辦理,推進政府服務“就近能辦、同城通辦”,推進全市政務服務中心區級全覆蓋。一般性事項在同一部門的審批流程不超過受理、審核、決定3個環節,推行“一件事情、一套材料、一次申報、一口反饋”,推動多部門聯辦事項“一次不用跑”。

 
 
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